ЈСО НИС А.Д. упутио је следећи допис председнику Управног одбора НИС а.д. у ком се тражи поштовање Уговора о продаји акција НИС а.д. и исплата отпремнине по Социјалном програму:

Одредбом клаузуле 8.1.1. Уговора о продаји и куповини акција НИС а.д. (даље: Уговор), између осталог, је утврђено:

"Према члану 7. Социјалног програма, у периоду од Дана Закључења трансфера до 31. децембра 2012. године, НИС неће прекинути радни однос својим запосленим радницима против њихове воље због технолошких или организационих промена."

Дакле, неспорно је да у наведеном периоду не може да буде утврђиван вишак запослених, нити доношен Програм решавања вишка запослених, већ само добровољни одлазак уз исплату отпремнине.

Упозоравамо Вaс да је Kупопродајним уговором то уврђено као раскидни услов, утврђен у клаузули 8.1.1. Уговора.
 
Међутим, Управни одбор је под бројем 80/28-6 од 30.06.2009. године, донео Одлуку о почетку реализације Програма решавања вишка запослених, што је супротно Уговору и истовремено, као што је напред наведено, то је и један од раскидних основа.

Такође, одредбом члана 8.1.1. Уговора о продаји и куповини акција НИС а.д, између осталог, је утврђено

"Према члану 19. Социјалног програма, НИС може да предложи раскид радног односа, под условом да запосленом исплати једнократну отпремнину у износу од 750 евра за сваку навршену годину његовог/њеног радног стажа."

Евентуално кршење ове одредбе је такође раскидни основ Уговора.   

Друштво је потом, 15.07.2009. године, објавило Понуду којом се запослени позивају да се изјасне о намери за добровољни одлазак и споразумни раскид радног односа, али је назначено да је у том случају обвезник пореза и доприноса на исплаћену суму за добровољни одлазак – запослени који споразумно раскида радни однос.

Међутим, истичемо да Социјалним програмом није дефинисано да ли се ради о бруто или нето износу од 750 евра по години радног стажа, али је неспорно да је Синдикат у току преговора са Послодавцем и у тренутку закључења Социјалног програма, имао у виду да се ради искључиво о износу који запослени добија "на руке", а да је обавеза Послодавца да уплати, преко тог износа и одговарајаћи износ за порезе и доприносе.

Наиме, до сада је тзв. "стимулативна отпремнина" исплаћивана управо на тај начин, дакле – "на руке" запосленом, односно у бруто износу, а порезе и доприносе сносио је Послодавац.

Став Синдиката је да тако треба да остане и у овом случају, односно да се запосленом исплати 750 евра нето, а да порезе и доприносе плати Послодавац.

Имајући у виду да је висина отпремнине сагласно Закону о раду предмет Oпштег акта т.ј. Колективног уговора, као и да имамо различито тумачење да ли је иста  утврђена у бруто или нето износу, предлажемо да, у складу са чланом 99. и 100. Колективног уговора за НИС а.д, на чију сте се примену обавезали Купопродајним уговором, приступимо формирању арбитраже која би решила ово спорно питање.

С обзиром на утврђене рокове за спровођење арбитраже, предлажемо да се рок за пријаву продужи за све запослене до 14.8.2009. године.

Према нашем мишљењу, идеја Закона о раду када се ради о висини отпремнине и јесте била да запослени "носи кући" онај износ који је утврђен Законом или Колективним  уговором односно Социјалним програмом.

Наиме, чланом 158. Закона о раду прописано је да је послодавац дужан да пре отказа уговора о раду, запосленом који је вишак, исплати отпремнину у висини утврђеној Oпштим актом или Уговором о раду.

Сама отпремнина не може бити нижа од збира трећине зараде запосленог за сваку навршену годину рада у радном односу за првих 10 година проведених у радном односу и четвртине зараде запосленог за сваку наредну навршену годину рада у радном односу преко 10 година проведених у радном односу. Ово наравно представља законски минимум, док је код нас отпремнина утврђена у износу од 750 евра, по години стажа.

Међутим, оно што је битно, свакако је идеја закона да отпремнину утврђује у односу на зараду запосленог. Овде истичемо да је чланом 105. став 2. Закона о раду, утврђено да се зарадом сматра зарада која садржи порез и доприносе који се плаћају из зараде.
Према томе, запослени у смислу Закона о раду, "носи кући" отпремнину која је утврђена као зарада која садржи порез и доприносе који се плаћају из зараде. Поред тога што је ингнорисан став синдиката по овом питању, мишљења смо да сте на исти начин поступили и према Републици Србији, чија је Влада, потписник и гарант Уговора о продаји и куповини акција Нафтне индустрије Србије а.д.

Друго питање о коме имамо различито тумачење свакако је питање реализације Понуде за програм добровољног одласка. Управни одбор донео је Одлуку о Почетку реализације Програма решавања вишка запослених.

Напомињемо да ова Oдлука није званично достављена синдикатима, иако је послодавац дужан да представнике запослених обавештава о питањима од значаја за њихов економско-социјални положај. 

С тим у вези, поново указујемо да је Уговором и Социјалним програмом дефинисано да:

• према Члану 7. Социјалног програма, у периоду од Дана Закључења трансфера до 31. децембра 2012. године, НИС неће прекинути радни однос својим запосленим радницима против њихове воље због технолошких или организационих промена;
• Према Члану 19. Социјалног програма, НИС може да предложи раскид радног односа, под условом да запосленом исплати једнократну отпремнину у износу од 750 евра за сваку навршену годину његовог/њеног радног стажа проведеног у НИС-у.
• Члан 7. Социјалног програма утврђује да је његова основа гаранција запослености на начин да:

1. Сви запослени на неодређено време у "НИС" а.д. Нови Сад и у привредним друштвима формираним његовим капиталом, на дан потписивања овог Социјалног програма, свој статус, као запослени, задржавају за све време важности овог Социјалног програма, на радним местима у складу са њиховом стручном спремом и радним искуством.
2. Запосленима за време важења овог Социјалног програма, без њихове воље, не може престати радни однос, а по основу технолошких или организационих промена.

Имајући у виду наведено, нејасно је да ли НИС иде у поступак реализације Програма решавања вишка запослених, на шта упућује одлука Управног одбора, или у процес добровољног одласка запослених уз исплату стимулативне отпремнине која је утврђена у износу од 750 евра, сагласно Понуди коју сте запосленима доставили.

Напомињемо и да Закон стриктно утврђује процедуре, услове и рокове за доношење и реализацију Програма решавања вишка запослених.

У погледу ваше понуде запосленима, чији је саставни део Захтев за споразумни раскид радног односа, који је запослени дужан да попуни и потпише истичемо следеће:

• Овде се ради о споразуму као основу престанка радног односа, члан 177. Закона о раду, а не чињеници да је запослени утврђен као вишак у законској процедури,
• НИС је тај који у смислу уговора предлаже споразумни раскид радног односа,
• Понудом сте обавестили запослене да приликом одлучивања о подношењу захтева воде рачуна о томе да Друштво задржава право да не прихвати поднети захтев, као и да ћете благовремено обавестити запослене о исходу њиховог захтева. Овом приликом Вас обавештавамо да само подношење захтева не производи правно дејство, пре самог потписивања споразумног раскида радног односа.
• Из наведених разлога инсистирамо да се наведена Понуда допуни тачком 7. која би гласила да: "запослени који су поднели захтев имају право да у сваком тренутку до споразумног потписивања прекида радног односа од истог могу  одустати".
• Такође смо мишљења да је прави пут решавања овог проблема или давање права свим запосленим који то желе, да оду из предузећа уз исплату утврђене стимулативне отпремнине или претходно дефинисање запослених односно послова  са бројем извршилаца, који се о овој могућности сада могу изјаснити.

Дистрибуирање Ваше понуде без јасно разрађених критеријума, без икаквих обавеза по послодавца, са једностраним тумачењем битних питања, без гаранција за запослене, може произвести само негативне ефекте за наше даље односе.

Због свега наведеног, Јединствена синдикална организација НИС а.д. је донела Одлуку да се обрати Управном одбору НИС а.д. и тражи од Вас да донесете Одлуку како би запослени било исплаћено 750 евра нето, а да порезе и доприносе сноси послодавац.